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　　发展 普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要  加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。