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其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全
。 黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育 机构时都

会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐

，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。