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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力 ，需要 建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多  种 方式，降低 普 惠  机构运营成本。