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　　首先，托
 育服
务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。