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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大

缺口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期
末4 .5
个的目标尚存很大差距。