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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼 儿托位数为2 . 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。