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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括 机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参  差不齐，一 些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。