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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口 。截

至202 1年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。