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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，
各托育机 构提供的服务
质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。