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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不
齐  ，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。