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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国 每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位

数为2.03个，距离 “十四 五”期
末4.5个的目标尚存很大 差

距。