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　　其三，托育服务领
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为
 ，大多数家庭在选择托育   机  构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。