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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 
机构开办成本； 另一方面，采
 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。