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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本

；另
一方面，采 取公建民营
 
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。