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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的 矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国
每千人口拥  有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。