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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实  中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管  体系之外。