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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大
政府投资力度 
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠

机 构 开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购
 买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营
成本。