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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示
 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右

 ，托位供给存在较大
缺口。截至
2021年底，我
国每千人口拥有 
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。