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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底 
，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ， 距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。