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首先，托育服务需求 
旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。