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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压 力，需要建立 合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机
构运营成本。