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　　其三 ，托
育服务领域人才
 短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务 
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。