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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
  的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。