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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制  。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。