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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一 
些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。