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　　首先，托  育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。

数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。