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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临  高 成本 压力，需

要建立合理的成 本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运  营 成本。