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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观
经 济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大 政府投资力 度， 提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。