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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 
建 立合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院 社会发  展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运

 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。