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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠
机构运营 成本。