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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。中  国宏
观 经济研究院社会发展所研究员
 张本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面

，采取公建民营、运 营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。