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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数
为2.03个，距  离“ 十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差距。