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发展普惠托育  服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
 位建 设补贴标准，进 一步降低普惠 机  构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。