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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监  管体
 系之外。