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　　其三，托
育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多 数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
 离 于相关部门的监管体系之外。