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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会 发 展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
  普惠机构开办成本；另  一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等 
多种方式，降低普惠机
构运营成本。