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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临 

高成 本压
力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。