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　　其三，托育服务领域 人才短缺
，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。