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　　其三，托
育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。