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　　 发展普
惠托育服务， 要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 
成本。