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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴  、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运 营 成本。