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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水平、内
外 环境、照护内
容等，
 但在现

实 中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。