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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年

 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标 
尚存很大差距。