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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括 
机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差
不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。