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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托 育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口



拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十
 四五
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。