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　　发展普惠托育服 务，要  充 分 
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进一步 
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。