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　　发展普惠 
托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。