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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分 担机
制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助
、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。