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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
  需要建立 合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助

、购买服
务等多种方
式，降低 普惠机
构运营成本。