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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投  资力度 ，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。